[[[separator]]]
Celem książki jest rozpoznanie uwarunkowań i możliwości funkcjonowania podmiotów jednostek organizacyjnych sektora publicznego w Polsce wobec postępującej złożoności problemów, które pojawiają się przy formułowaniu celów rozwojowych na poziomie państwa oraz na poziomie regionalnym i lokalnym. Zmiany podmiotowe i przedmiotowe sektora publicznego spowodowały, że w warunkach gospodarki rynkowej w Polsce konieczne stało się wprowadzenie zmian w sposobie zarządzania tymi jednostkami z uwzględnieniem specyfiki administracji publicznej oraz przedsiębiorstw publicznych. Postawiony cel jest wiązany z wątkiem badawczym, który odnosi się do procesów zarządzania w sektorze publicznym, wzrostu znaczenia tego sektora oraz położenia większego nacisku na efektywność gospodarowania, a także niezbędnych zmian, jakie zaszły w stosunku do bieżącego oraz strategicznego zarządzania zasobami publicznymi.
W książce uwzględniono wątki związane z funkcjonowaniem sektora publicznego w nowych warunkach ustrojowych oraz w nowych stosunkach własnościowych wobec systemowego przekształcania polskiej gospodarki w społeczną gospodarkę rynkową. Na szczególną uwagę zasługują sprawy związane z ustaleniem zakresu zadań sektora publicznego we wspomnianych nowych warunkach ustrojowych, określeniem zakresu odpowiedzialności poszczególnych podmiotów administracji publicznej w podziale na administrację rządową oraz administrację samorządową, określeniem źródeł oraz zakresów finansowania zadań podmiotów jednostek organizacyjnych sektora publicznego w ujęciu bieżącym oraz w ujęciu strategicznym, ze szczególnym uwzględnieniem finansowania inwestycji, a także zwrócenie uwagi na procesy zarządcze zachodzące w sektorze publicznym pod kątem optymalizowania mechanizmów dochodzenia do wyznaczonych celów publicznych.
[[[separator]]]
Wprowadzenie
Rozwój społeczno-gospodarczy w Polsce w warunkach transformacji systemowej
1.1. Geneza i kierunki transformacji systemowej w Polsce
1.2. Istota rozwoju lokalnego i regionalnego
Sektor publiczny w warunkach gospodarki rynkowej
2.1. Ewolucja sektora publicznego
2.2. Charakterystyka podmiotów i jednostek organizacyjnych sektora publicznego
Procesy rozwojowe w Polsce wobec integracji europejskiej
3.1. Dylematy rozwojowe wobec członkostwa Polski w Unii Europejskiej
3.2. Zasady gospodarki budżetowej Unii Europejskiej
3.3. Polityka inwestycyjna w sektorze publicznym
Zarządzanie w sektorze publicznym w warunkach gospodarki rynkowej w Polsce
4.1. Elementy zarządzania w sektorze publicznym
4.2. Zarządzanie strategiczne w jednostkach sektora publicznego
4.2.1. Planowanie strategiczne jako narzędzie zarządzania w sektorze publicznym
4.2.2. Proces opracowania strategii rozwoju
4.3. Proces realizacji strategii rozwoju lokalnego
4.3.1. Zasady wdrażania strategii
4.3.2. Implementacja strategii przez projekty
4.3.3. Monitorowanie realizacji strategii
4.3.4. Weryfikacja i aktualizacja zapisów planu strategicznego
Sektor finansów publicznych w Polsce w latach 2010-2020
5.1. Charakterystyka wybranych kategorii dochodów sektora finansów publicznych
5.2. Charakterystyka przepływów pieniężnych pomiędzy Polską a Unią Europejską
5.3. Monitoring, kontrola i ewaluacja w procesie zarządzania w sektorze publicznym
Realizacja zadań publicznych w warunkach deficytu budżetowego i długu publicznego
6.1. Uwarunkowania deficytu budżetowego oraz długu publicznego
6.2. Deficyt oraz dług publiczny w świetle badań empirycznych
6.3. Ocena publicznych projektów inwestycyjnych wobec poszukiwania efektywności wydatków publicznych
Zakończenie
Bibliografia
Spis rysunków
Spis tabel
Opis
Wstęp
Celem książki jest rozpoznanie uwarunkowań i możliwości funkcjonowania podmiotów jednostek organizacyjnych sektora publicznego w Polsce wobec postępującej złożoności problemów, które pojawiają się przy formułowaniu celów rozwojowych na poziomie państwa oraz na poziomie regionalnym i lokalnym. Zmiany podmiotowe i przedmiotowe sektora publicznego spowodowały, że w warunkach gospodarki rynkowej w Polsce konieczne stało się wprowadzenie zmian w sposobie zarządzania tymi jednostkami z uwzględnieniem specyfiki administracji publicznej oraz przedsiębiorstw publicznych. Postawiony cel jest wiązany z wątkiem badawczym, który odnosi się do procesów zarządzania w sektorze publicznym, wzrostu znaczenia tego sektora oraz położenia większego nacisku na efektywność gospodarowania, a także niezbędnych zmian, jakie zaszły w stosunku do bieżącego oraz strategicznego zarządzania zasobami publicznymi.
W książce uwzględniono wątki związane z funkcjonowaniem sektora publicznego w nowych warunkach ustrojowych oraz w nowych stosunkach własnościowych wobec systemowego przekształcania polskiej gospodarki w społeczną gospodarkę rynkową. Na szczególną uwagę zasługują sprawy związane z ustaleniem zakresu zadań sektora publicznego we wspomnianych nowych warunkach ustrojowych, określeniem zakresu odpowiedzialności poszczególnych podmiotów administracji publicznej w podziale na administrację rządową oraz administrację samorządową, określeniem źródeł oraz zakresów finansowania zadań podmiotów jednostek organizacyjnych sektora publicznego w ujęciu bieżącym oraz w ujęciu strategicznym, ze szczególnym uwzględnieniem finansowania inwestycji, a także zwrócenie uwagi na procesy zarządcze zachodzące w sektorze publicznym pod kątem optymalizowania mechanizmów dochodzenia do wyznaczonych celów publicznych.
Spis treści
Wprowadzenie
Rozwój społeczno-gospodarczy w Polsce w warunkach transformacji systemowej
1.1. Geneza i kierunki transformacji systemowej w Polsce
1.2. Istota rozwoju lokalnego i regionalnego
Sektor publiczny w warunkach gospodarki rynkowej
2.1. Ewolucja sektora publicznego
2.2. Charakterystyka podmiotów i jednostek organizacyjnych sektora publicznego
Procesy rozwojowe w Polsce wobec integracji europejskiej
3.1. Dylematy rozwojowe wobec członkostwa Polski w Unii Europejskiej
3.2. Zasady gospodarki budżetowej Unii Europejskiej
3.3. Polityka inwestycyjna w sektorze publicznym
Zarządzanie w sektorze publicznym w warunkach gospodarki rynkowej w Polsce
4.1. Elementy zarządzania w sektorze publicznym
4.2. Zarządzanie strategiczne w jednostkach sektora publicznego
4.2.1. Planowanie strategiczne jako narzędzie zarządzania w sektorze publicznym
4.2.2. Proces opracowania strategii rozwoju
4.3. Proces realizacji strategii rozwoju lokalnego
4.3.1. Zasady wdrażania strategii
4.3.2. Implementacja strategii przez projekty
4.3.3. Monitorowanie realizacji strategii
4.3.4. Weryfikacja i aktualizacja zapisów planu strategicznego
Sektor finansów publicznych w Polsce w latach 2010-2020
5.1. Charakterystyka wybranych kategorii dochodów sektora finansów publicznych
5.2. Charakterystyka przepływów pieniężnych pomiędzy Polską a Unią Europejską
5.3. Monitoring, kontrola i ewaluacja w procesie zarządzania w sektorze publicznym
Realizacja zadań publicznych w warunkach deficytu budżetowego i długu publicznego
6.1. Uwarunkowania deficytu budżetowego oraz długu publicznego
6.2. Deficyt oraz dług publiczny w świetle badań empirycznych
6.3. Ocena publicznych projektów inwestycyjnych wobec poszukiwania efektywności wydatków publicznych
Zakończenie
Bibliografia
Spis rysunków
Spis tabel
Opinie
Celem książki jest rozpoznanie uwarunkowań i możliwości funkcjonowania podmiotów jednostek organizacyjnych sektora publicznego w Polsce wobec postępującej złożoności problemów, które pojawiają się przy formułowaniu celów rozwojowych na poziomie państwa oraz na poziomie regionalnym i lokalnym. Zmiany podmiotowe i przedmiotowe sektora publicznego spowodowały, że w warunkach gospodarki rynkowej w Polsce konieczne stało się wprowadzenie zmian w sposobie zarządzania tymi jednostkami z uwzględnieniem specyfiki administracji publicznej oraz przedsiębiorstw publicznych. Postawiony cel jest wiązany z wątkiem badawczym, który odnosi się do procesów zarządzania w sektorze publicznym, wzrostu znaczenia tego sektora oraz położenia większego nacisku na efektywność gospodarowania, a także niezbędnych zmian, jakie zaszły w stosunku do bieżącego oraz strategicznego zarządzania zasobami publicznymi.
W książce uwzględniono wątki związane z funkcjonowaniem sektora publicznego w nowych warunkach ustrojowych oraz w nowych stosunkach własnościowych wobec systemowego przekształcania polskiej gospodarki w społeczną gospodarkę rynkową. Na szczególną uwagę zasługują sprawy związane z ustaleniem zakresu zadań sektora publicznego we wspomnianych nowych warunkach ustrojowych, określeniem zakresu odpowiedzialności poszczególnych podmiotów administracji publicznej w podziale na administrację rządową oraz administrację samorządową, określeniem źródeł oraz zakresów finansowania zadań podmiotów jednostek organizacyjnych sektora publicznego w ujęciu bieżącym oraz w ujęciu strategicznym, ze szczególnym uwzględnieniem finansowania inwestycji, a także zwrócenie uwagi na procesy zarządcze zachodzące w sektorze publicznym pod kątem optymalizowania mechanizmów dochodzenia do wyznaczonych celów publicznych.
Wprowadzenie
Rozwój społeczno-gospodarczy w Polsce w warunkach transformacji systemowej
1.1. Geneza i kierunki transformacji systemowej w Polsce
1.2. Istota rozwoju lokalnego i regionalnego
Sektor publiczny w warunkach gospodarki rynkowej
2.1. Ewolucja sektora publicznego
2.2. Charakterystyka podmiotów i jednostek organizacyjnych sektora publicznego
Procesy rozwojowe w Polsce wobec integracji europejskiej
3.1. Dylematy rozwojowe wobec członkostwa Polski w Unii Europejskiej
3.2. Zasady gospodarki budżetowej Unii Europejskiej
3.3. Polityka inwestycyjna w sektorze publicznym
Zarządzanie w sektorze publicznym w warunkach gospodarki rynkowej w Polsce
4.1. Elementy zarządzania w sektorze publicznym
4.2. Zarządzanie strategiczne w jednostkach sektora publicznego
4.2.1. Planowanie strategiczne jako narzędzie zarządzania w sektorze publicznym
4.2.2. Proces opracowania strategii rozwoju
4.3. Proces realizacji strategii rozwoju lokalnego
4.3.1. Zasady wdrażania strategii
4.3.2. Implementacja strategii przez projekty
4.3.3. Monitorowanie realizacji strategii
4.3.4. Weryfikacja i aktualizacja zapisów planu strategicznego
Sektor finansów publicznych w Polsce w latach 2010-2020
5.1. Charakterystyka wybranych kategorii dochodów sektora finansów publicznych
5.2. Charakterystyka przepływów pieniężnych pomiędzy Polską a Unią Europejską
5.3. Monitoring, kontrola i ewaluacja w procesie zarządzania w sektorze publicznym
Realizacja zadań publicznych w warunkach deficytu budżetowego i długu publicznego
6.1. Uwarunkowania deficytu budżetowego oraz długu publicznego
6.2. Deficyt oraz dług publiczny w świetle badań empirycznych
6.3. Ocena publicznych projektów inwestycyjnych wobec poszukiwania efektywności wydatków publicznych
Zakończenie
Bibliografia
Spis rysunków
Spis tabel