RELACJE AUDYTU I KONTROLI W JEDNOSTKACH SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH

[[[separator]]]

Pracownicy jednostek sektora publicznego są zobowiązani do nieustannego przestrzegania procedur audytowych i kontrolnych, dzięki którym udoskonalane są procesy wewnętrzne funkcjonowania urzędów, a także sprawdzane procedury i podejmowane decyzje. Trudno sobie wyobrazić sektor publiczny bez audytu i kontroli wewnętrznej oraz – tym bardziej – bez kontroli zarządczej. Ta triada czynności stanowi nie tylko ogromny impuls do podnoszenia jakości działania poszczególnych jednostek, lecz także niezwykłe wyzwanie w codziennym, często rutynowym urzędniczym trybie pracy. Przy mnogości różnego rodzaju uregulowań prawnych (liczne ustawy, rozporządzenia, zarządzenia, często wielokrotnie uaktualniane czy zmieniane) sprawne poruszanie się w tej tematyce dla wielu osób stanowi duży problem. Jeśli uwzględnimy dodatkowo liczne szkolenia, wdrażane standardy czy wzorcowe procedury, a także bogatą już przecież literaturę przedmiotu, konieczne wydają się próby usystematyzowania tych zagadnień. Ważną kwestią jest też obawa wielu urzędników przed kontrolami – czy to cyklicznymi, czy doraźnymi. Czym innym bowiem jest poszukiwanie nieprawidłowości, a czym innym nieustanne paraliżowanie pracy urzędów. Osoby zatrudnione w sektorze publicznym muszą być świadome ciążącej na nich odpowiedzialności za łamanie przepisów, ale powinny również mieć wsparcie przełożonych w rozwiązywaniu nierzadko trudnych spraw.

Głównym celem niniejszej monografii jest przedstawienie wybranych problemów związanych z funkcjonowaniem audytu wewnętrznego, kontroli wewnętrznej, a także kontroli zarządczej w różnych jednostkach sektora finansów publicznych. Niewątpliwą wartością publikacji jest praktyczne doświadczenie większości autorów, którzy są czynnymi pracownikami wielu podmiotów sektora finansów publicznych. Dzięki temu potrafią oni połączyć aspekty teoretyczne z ich praktycznym odzwierciedleniem w codziennej urzędniczej pracy. Przedstawiono głównie te problemy z obszaru audytu wewnętrznego i kontroli, które wymagają doprecyzowania, uregulowania bądź dostosowania do specyfiki danej jednostki.

Monografia składa się z 20 rozdziałów o różnej tematyce, do których lektury serdecznie zachęcamy, mając nadzieję, że ukażą one analizowane problemy w nowym świetle. Poszczególni autorzy realizowali własne, szczegółowe cele badawcze, które składały się na osiągnięcie wskazanego wyżej celu głównego. Niniejsza publikacja jest już kolejną z serii książek pod naszą redakcją dotyczącą szeroko pojętego audytu wewnętrznego i kontroli zarządczej w sektorze finansów publicznych. Dlatego niektóre zagadnienia teoretyczne zostały omówione bardzo syntetycznie lub celowo pominięte, a zainteresowanych Czytelników odsyłamy do naszych wcześniejszych publikacji z tego obszaru.

Chcielibyśmy serdecznie podziękować Pani Annie Kotlińskiej za koordynację procesu wydawniczego.

Paweł Dec, Gabriel Główka

[[[separator]]]

WSTĘP

Magdalena Powązka

BENCHMARKING AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W JEDNOSTKACH SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH

Adrian Fionik

AUDYT WEWNĘTRZNY W WARUNKACH PANDEMII COVID-19

Katarzyna Luka

AUDYT WEWNĘTRZNY I KONTROLA WEWNĘTRZNA W MINISTERSTWIE CYFRYZACJI

Jolanta Chojnacka-Nowaczyk

SPECYFIKACJA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO NA PRZYKŁADZIE GMINY GOLINA

Monika Flisak

KONTROLA I AUDYT WEWNĘTRZNY W URZĘDZIE POWIATOWYM

Justyna Sadkowska

ROLA AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W FUNKCJONOWANIU SAMORZĄDU GMINNEGO NA PRZYKŁADZIE URZĘDU GMINY WIĄZOWNA

Jolanta Regina Miętus

AUDYT WEWNĘTRZNY W GMINIE CELESTYNÓW

Magdalena Domasik

GŁÓWNE PROBLEMY ZWIĄZANE Z PRZEPROWADZANIEM AUDYTU WEWNĘTRZNEGO W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO NA PRZYKŁADZIE WYNIKÓW KONTROLI NACZELNEJ IZBY KONTROLI

Kinga Komenda

KONTROLE NAJWYŻSZEJ IZBY KONTROLI W URZĘDACH GMIN

Krzysztof Kopeć

AUDYT EFEKTYWNOŚCIOWY W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Konrad Bonisławski

AUDYT WEWNĘTRZNY I KONTROLA W WYBRANYCH KRAJACH W ŚWIETLE STANDARDÓW INSTYTUCJI UNII EUROPEJSKIEJ

Małgorzata Janowska

TESTOWANIE MECHANIZMÓW KONTROLI JAKO ISTOTNY ELEMENT ZADANIA AUDYTOWEGO

Anita Kaczmarek

FUNKCJONOWANIE KONTROLI ZARZĄDCZEJ W JEDNOSTKACH OŚWIATOWYCH

Lucyna Czołba

SPECYFIKA KONTROLI ZARZĄDCZEJ NA PRZYKŁADZIE URZĘDU MIEJSKIEGO W ZALEWIE

Marzena Baradziej

KONTROLA ZARZĄDCZA NA PRZYKŁADZIE URZĘDU MIASTA OSTROWCA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO

Adriana Mizerska

KONTROLA ZARZĄDCZA NA PRZYKŁADZIE URZĘDU GMINY W OSIECKU

Karolina Paradowska-Gałązka

KONTROLA ZARZĄDCZA W JEDNOSTCE BUDŻETOWEJ NA PRZYKŁADZIE SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 1 IM. TADEUSZA KOŚCIUSZKI W KUTNIE

Dominika Bereda

WYBRANE ASPEKTY KONTROLI ZARZĄDCZEJ W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ GMINY NA PRZYKŁADZIE OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W WOŁOMINIE

Zofia Otmianowska

ROLA KOMUNIKACJI W PROCESIE KONTROLI ZARZĄDCZEJ W INSTYTUCIE KULTURY

Justyna Rogowska

ZARZĄDZANIE RYZYKIEM JAKO ELEMENT KONTROLI ZARZĄDCZEJ W MINISTERSTWIE KLIMATU I ŚRODOWISKA

BIBLIOGRAFIA

SPIS RYSUNKÓW

SPIS TABEL